黄浦区业余大学 “打非治违”

治理专项行动工作方案

为了贯彻落实《黄浦区教育局关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》（黄教〔2014〕24号）的通知精神，进一步推进打非治违专项行动，把打非治违专项行动与日常安全保卫工作相结合，强化学校各项安全管理工作，预防和杜绝学校安全事故的发生，保护广大师生生命财产安全，现结合我校实际，制订本方案。

一、指导思想

紧紧围绕安全发展主线，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，进一步深化认识，强化责任，加强管理，完善机制，排除隐患，抓好防范，及时发现，常抓不懈，严厉打击各类非法违法行为，切实解决影响和制约学校安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，创建安全和谐平安的校园环境。

二、组织领导

为切实开展打非治违和隐患排查治理专项行动工作集中管理，统一领导，研究解决学校专项整治行动中的共性问题和突出问题，开展好此项工作，学校成立“打非治违”治理专项工作领导小组：

组　长：费秀壮

副组长：

组　员：王可新

        顾晓

王庆华

三、工作目标

坚守校园重大安全责任“零事故”的工作底线，确保学校财产及师生生命安全为目标，以落实学校安全主体责任为重点，加强组织领导，完善工作机制，强化管理措施，严格责任追究，集中开展“打非治违”专项行动，全面排查治理校园安全隐患，坚决遏制和有效防范校园安全责任事故发生，确保学校平安稳定及师生员工生命安全。

四、重点内容

（一）进一步加强学校安全管理及应急能力建设。完善并修订安全管理制度和各项应急预案，落实安全经费和人防、技防、物防措施,健全安全管理，强化学校安全保卫力量。进一步加强学校门卫管理，禁止将非教学、易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校内。

（二）开展学校安全隐患排查整治。完善隐患排查治理制度，明确责任，落实措施，对排查出的安全隐患要及时整治，建立安全隐患排查整治台帐。对存在重大安全隐患的教学设施设备，要立即停止使用，设置必要的警示或标志，采取有效措施及时维修或者更换。

（三）认真排查整治校园及周边交通环境安全隐患。加强师生安全教育，教育师生严格遵守交通规则，文明通行。

（四）落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理，疏散通道、安全出口畅通无阻。在学校教学楼、电梯房、配电室、计算机房、财务室、人事档案室等重点部位，配置必要的应急照明装置和消防设施与器材，消防安全标志设置要明显。

（五）完善学校应急工作。建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制，落实《学校安全事故（事件）信息报告制度》，及时修订和完善学校应急突发事件预案，加强应急队伍的管理与培训，配备必要的应急救援装备，组织应急演练活动。

五、行动步骤

“打非治违”和安全隐患排查治理专项行动从即日起开始。具体分四个阶段进行：

（一）发动宣传阶段、全面自查。（即日起至9月上旬）。学校结合实际，确定专项行动的任务和重点，制订工作方案，成立领导机构，全面安排和部署专项行动，搞好宣传发动，大力营造舆论氛围。要结合学校实际，对“打非治违”和隐患排查专项行动开展经常性的全面自查自纠工作，全面治理事故隐患并制定应急预案，加强监控，对自查出的问题及时整改。

（二）集中整治阶段（9月上旬-11月底）

针对“打非治违”专项行动发现的重点问题，及时查找工作漏洞，不断改进工作措施，对排查整改工作要不断“回头看”，对非法违法生产经营建设行为持续严厉打击，保持高压态势，严防各类非法违法行为死灰复燃，进一步巩固“打非治违”专项行动成果。              

（三）巩固深化阶段（12月）

要结合工作实际，认真总结“打非治违”专项行动工作的成果和经验教训，提出改进措施和要求，使隐患治理实现制度化、规范化、经常化。对存在的突出问题和薄弱环节，健全完善工作制度，推动建立持续改进、自我提高的长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织

为切实加强学校“打非治违”专项行动的组织领导工作，学校成立了“打非治违”专项行动领导小组，充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化打击治理措施。进一步强化安全工作职责，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位，强化专项整治措施，确保取得实效。

（二）抓住重点，着眼大局，构建长效机制

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强督促、检查和指导，深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，不断提高学校安全工作管理水平，增强事故防范能力。

（三）营造氛围，大力宣传

在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间，要通过黑板报、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导全体教职员工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励发动群众举报，形成强有力的、快速的监督机制。    

（四）标本兼治，注重实效

坚持执法与服务并重，远近结合，治标与治本结合，集中打击与长效治理结合，一手抓集中开展专项行动，一手抓安全生产法律法规和制度的健全完善。要把开展专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范，把“打非治违”和隐患排查治理专项行动工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要建立实施激励机制，将此项工作纳入教师考核的重要内容。切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，不断巩固提升工作成果，努力构建安全生产长效机制。